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关于继续对模具付加物实行增值税先征后返的通

发文单位:财政部

发文单位:江苏省人民政府

发文单位:财政部 中华人民共和国财政部

文  号:财监字[1998]223号

文  号:苏政发[1998]110号

发布日期:1998-10-7

发布日期:1998-10-8

发布日期:1998-10-8

执行日期:1998-1-1

执行日期:1998-10-8

执行日期:1998-10-8

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:

  第一章 总 则

生效日期:1900-1-1

为了扶持模具行业发展,经国务院批准,在2000年年底以前,继续对模具产品实行增值税先征后返>策,现将具体问题通知如下:

  第一条 为促进依法行政,切实履行财政监督职能,规范财政检查工作,保证查处质量,根据《预算法》、《会计法》、《注册会计师法》、《行政处罚法》等法律、行政法规和财政规章的有关规定,制定本规则。

各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:

一、对本通知附件所列88户国有专业模具生产企业生产销售的模具产品,实行先按规定征收增值税,后按实际缴纳增值税税额返还70%的办法。返还资金按分税制财政体制的规定,由中央财政和地方财政分别负担。具体返还办法按财政部、国家税务总局、中国人民银行(94)财预字第55号文件的规定办理。

  第二条 财政机关(含派出机构和财政机关委托的机构或组织,下同)及其工作人员实施财政检查,适用本规则。

为进一步整顿金融秩序,防范和化解金融风险,保证金融市场和社会稳定。根据国办发〔1998〕126号文件精神,省政府决定成立江苏省整顿乱集资乱批设金融机构和乱办金融业务工作领导小组。领导小组成员名单如下:

二、模具企业自营出口或委托、销售给出口企业和市县外贸企业出口的货物不适用上述先征后返增值税的办法。

  本规则所称财政检查,是指财政机关及其工作人员为履行财政法规(包括法律、法规和财政规章及其规范性文件,下同)规定的财政监督职责,对有关部门和单位执行预算、税收、财务、会计、国有资本金基础管理等方针政策、法律法规情况和涉及财政收支、会计资料、国有资本金基础管理等事项进行的检查。

组 长:季允石 代省长

三、本通知自1998年1月1日起执行。

  第三条 财政机关实施财政检查必须依照法律、法规的规定和本规则要求进行,应当客观、真实地反映检查结果,出具检查报告,依法作出检查结论和处理决定。

副组长:俞兴德 常务副省长

附件:

  第四条 上级财政机关在法定权限内可以将财政检查事项授权下级财政机关组织实施,也可以将除涉及国家秘密之外的财政检查事项委托会计师事务所等社会审计机构实施,并对其检查行为负责。

成 员:吴经起 省政府副秘书长

享受模具产品增值税先征后返>策的企业名单

  第二章 一般规则

白世春 省人民银行行长

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  第五条 一般规则是执行财政检查的人员应当具备的资格条件和应遵守的检查纪律。

施学道 省财政厅厅长

|序号| 企 业 名 称 | 企 业 详 细 地 址 |

  第六条 财政检查人员应当具备下列资格条件:

王小敏 省计经委副主任

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  (一)熟悉有关的法律、法规和政策;

张小刚 省农村集体资产管理办公室副主任

| | 总 计 | |

  (二)掌握相关的专业知识;

顾汉萍 省民政厅厅长

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  (三)具有一定的调查研究、综合分析和文字表达能力;

余效明 省审计厅厅长

| 1|北京模具厂 |北京市崇文区敬业西里2号 |

  (四)法律、法规规定的其他条件。

黄树贤 省监察厅长长

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  第七条 财政检查人员实施财政检查,应当实事求是、客观公正、廉洁奉公、依法办事。

高向耘 省公安厅副厅长

| 2|北京东方模具厂 |北京市朝阳区酒仙桥路10号 |

  第八条 财政检查实行回避制度。

孙龙山 省乡镇企业局副局长

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  第九条 财政检查人员在执行检查中应当遵守国家有关保密的规定,不能泄漏被检查单位的商业秘密。在执行公务中取得的与被检查单位财政收支、财务收支有关的资料不得用于与财政检查工作无关的事项。

王永根 省供销社副主任

| 3|北京鑫迪模具制造公司 |北京市大兴县黄村镇兴华中路 |

  第三章 检查规则

罗一民 省工商局副局长

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  第十条 检查规则是财政机关及其工作人员实施财政检查、提出财政检查报告应当遵循的行为规则。

束恒长 省人民银行副行长

| 4|北京机电研究院精密模具公司 |北京市工体北路4号 |

  第十一条 财政机关依照国家法律、行政法规和财政规章的规定,根据财政管理需要确定年度财政检查计划,按计划开展财政检查;或根据日常财政管理过程中发现的问题,即时组织开展财政检查。

领导小组下设办公室,束恒长同志兼任办公室主任。

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  第十二条 实施财政检查应当组成检查组并指定检查组组长。检查组实行组长负责制,组长对检查质量及其提交的财政检查报告负责。

| 5|北京兆维工装有限公司 |北京市朝阳区酒仙桥路14号 |

  第十三条 财政机关实施财政检查,一般应于3日前向被检查单位送达财政检查通知书。

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  财政检查通知书的内容包括:

| 6|北京市牡丹机电设备开发公司 |北京市海淀区花园路2号 |

  (一)被检查单位的名称;

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  (二)检查的依据、范围、内容、方式和时间;

| 7|天津市模具厂 |天津市河北区金钟河东街 |

  (三)对被检查单位配合检查工作的具体要求;

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  (四)检查组组长及成员名单;

| 8|天津市汽车模具厂 |天津市北辰区韩家墅村西 |

  (五)财政机关公章及签发日期。

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  财政机关认为需要被检查单位自查的,应在检查通知书中写明自查的内容、要求和期限。

| 9|天津市电讯模具厂 |天津市红桥区西关外大街139号 |

  财政机关认为事前向被检查单位下达检查通知书对检查成效有明显不利影响时,检查通知书可在事前适当时间下达。

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  第十四条 财政检查人员到被检查单位实施检查时,应当出示检查通知书或检查通知书副本、检查人员工作证件。

|10|天津市金刚石工具厂 |天津市河西区佟楼信济里65号 |

  实施财政检查和对检查事项进行调查时,检查人员不得少于2人。

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  第十五条 财政检查人员通过审查被检查单位的有关会计凭证、会计账簿、会计报表,查阅与检查事项有关的文件、资料、合同,检查现金、实物、有价证券,向有关单位和个人进行调查等方式实施检查,并取得有关的证明材料。

|11|天津市通信广播公司模具厂 |天津市河北区新大路185号 |

  前款检查和调查的内容与事项,应予记录或摘录,整理形成工作底稿。

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  第十六条 财政检查人员在检查和调查中向有关单位和个人取得的证明材料,应当有提供者的签名或者盖章。未取得提供者签名或盖章的,检查人员应当注明原因。

|12|天津市塑料制品模具厂 |天津市南开区长江道100号 |

  第十七条 检查中如有特殊需要,可以指派、聘请专门机构或者具有专业知识的人员,对检查事项中某些专门问题进行鉴定。

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  第十八条 检查组组长应当对检查组成员的工作质量进行监督,并对有关事项进行必要的审查和复核。

|13|天津市津荣天和机电有限公司 |天津市南开区芥园西道 |

  检查组在实施财政检查过程中,遇到重大问题应当及时向派出(或委托)的财政机关请示汇报。

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  第十九条 检查组检查结束10日内,应向派出(或委托)的财政机关提交书面财政检查报告;特殊情况下,经批准提交财政检查报告的时间可以延长,但最长不得超过30日。

|14|长征汽车制造厂模具厂 |河北省邢台市邢台县西黄村东 |

  第二十条 财政检查报告应当包括下列内容:

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  (一)被检查单位基本情况;

|15|高碑店市华北模具厂 |河北省高碑店市幸福南路42号 |

  (二)检查的范围、内容、方式和时间;

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  (三)被检查单位预算或财务收支执行情况,以及会计基础工作情况;

|16|山西太原模具厂 |太原市新冠庄南街8号 |

  (四)认定被检查单位违反国家财政法规行为的基本事实以及认定依据、证据和处理处罚建议;

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  (五)被检查单位的意见或说明;

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  (六)检查组认为应当向财政机关报告的其他事项;

|序号| 企 业 名 称 | 企 业 详 细 地 址 |

  (七)检查组组长签名。

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  财政检查报告应当有恰当的标题、明确的署名和报告日期,做到语言简练,表达准确。

|17|国营山西冲压厂 |山西省绛县第五号信箱 |

  第二十一条 检查组向财政机关提交财政检查报告前,应当征求被检查单位对财政检查报告的意见。被检查单位自收到财政检查报告之日起3日内,提出书面意见或说明;在规定期限内没有提出书面意见或说明的,视为无异议。

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  被检查单位对财政检查报告有异议的,检查组应当进一步核查、取证。如有必要,应当修改财政检查报告。

|18|内蒙古第一机械制造厂工具厂 |内蒙区包头市青山区 |

  检查组在上报财政检查报告时,应将被检查单位对财政检查报告的书面意见或说明,以及工作底稿一并上报。

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  第四章 处理规则

|19|沈阳模具厂 |沈阳市皇姑区黄河大街九段一号 |

  第二十二条 处理规则是财政机关审定财政检查报告,依法对检查结果给予处理,作出财政检查决定应当遵循的行为规则。

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  第二十三条 财政机关应当建立健全财政检查的审理制度,由有关内设机构或者配备专门审理人员,对检查组提出的财政检查报告予以审核。

|20|沈阳模具中心 |沈阳市铁西区北>中路三号 |

  负责审理的有关内设机构或审理人员对财政检查报告的下列事项进行审核:

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  (一)检查的有关事项事实是否清楚;

|21|沈阳五三工厂工具制造厂 |沈阳市沈阳河区惠工街泽工南巷62号 |

  (二)查证收集的证明材料是否客观、充分、合法;

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  (三)认定依据和处理、处罚建议是否适当;

|22|大连瓦轴集团工具制造有限公司 |辽>省瓦房店市北共济街一段 |

  (四)检查程序是否符合规定。

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  第二十四条 负责审理的有关内设机构或审理人员发现财政检查报告有关事项事实不清、证据不充分,应责成检查组组长予以说明并负责对有关情况核实澄清,也可以由财政机关另行调查、取证、核实。

|23|大连保税区大显模具制造有限公司 |辽>省大连保税区仓储加工区IC-31|

  第二十五条 负责审理的有关内设机构或审理人员对财政检查报告审核后,财政机关下达财政检查决定书。

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  财政检查决定书应当包括下列内容:

|24|大连达利精密模具开发公司 |辽>省大连市沙河口区五一路142号 |

  (一)主送单位及抄送单位;

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  (二)检查的范围、内容、方式和时间;

|25|大连三鼎轻机模具有限公司 |辽>省大连市沙河口区黄浦路309号 |

  (三)被检查单位违反国家财政法规的事实;

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